Tema 58 – Situation politique et administrative des differents pays

Tema 58 – Situation politique et administrative des differents pays

1.INTRODUCTION

2.SITUATION POLITIQUE ET ADMINISTRATIVE DES PAYS FRANCOPHONES.

2.1.LA FRANCE

2.2.LA BELGIQUE

2.3.LA SUISSE

2.4.LE LUXEMBOURG

2.5.LES AUTRES PAYS

3.LES INSTITUTIONS POLITIQUES FRANÇAISES

3.1.LE POUVOIR EXÉCUTIF

3.2.LE POUVOIR LÉGISLATIF

3.3.LE POUVOIR CONSTITUTIONNEL

4.LE SYSTÈME ÉDUCATIF

4.1.LA FRANCE

4.2.LA BELGIQUE

4.3.LA SUISSE

5.CONCLUSION

6.BIBLIOGRAPHIE

1.INTRODUCTION

-Aujourd´hui 105 millions de personnes utilisent le français comme première langue.

-150 millions l´emploient de manière occasionnelle.

-Le français est la neuvième langue dans le monde.

-Il est présent dans tous les systèmes éducatifs du monde.

-Avec l´appui de la France et d´autres états francophones, la communauté francophone est devenue une véritable enceinte de coopération, tant linguistique, culturelle, économique et politique.

2.SITUATION POLITIQUE ET ADMINISTRATIVE DES PAYS FRANCOPHONES.

2.1.LA FRANCE

-La constitution de la V République remonte au 4 octobre 1958, modifiée par le référendum du 28 octobre 1962.

-Le président est élu pour 5 ans au suffrage universel (nouvelle mesure pour remplacer le septennat)

-Le président de la République est le chef des armées et de l´exécutif.

-Il nomme le premier ministre, et sur proposition de ce dernier, les membres du gouvernement.

-La République est fondée sur les principes suivants :

· Suffrage universel à partir de 18 ans.

· Séparation entre le pouvoir législatif et le pouvoir exécutif.

· Responsabilité du gouvernement devant le parlement.

· Indépendance de l´autorité judiciaire.

-Politiquement, la France est organisée par le pouvoir gouvernemental ou exécutif, le pouvoir législatif et le pouvoir constitutionnel.

-La souveraineté de la République correspond au peuple français.

-L´organisme représentatif est bicaméral :

· L´Assemblée Nationale : avec 577 députés élus au suffrage universel pour 5 ans.

· Le Sénat : avec 348 membres élus au suffrage indirect par les conseillers municipaux et départementaux et par les députés par une période de 6 ans et renouvelable tous les 3 ans par tiers.

-La France métropolitaine (France et Corse) comprend 96 départements.

-La France d´outre-mer compte avec 5 DROM, 5 COM, une collectivité sui generis et les terres australes et antarctiques françaises.

-La France métropolitaine est divisée en 12 régions à partir de janvier 2016 et 96 départements divisés en arrondissements, en cantons et en communes (les anciennes paroisses).

-L´administration de chaque commune est sous la responsabilité d´un maire, entouré d´un conseil municipal.

-Le maire est aussi le chef de la police locale.

-Le système administratif français est très centralisé.

-Le département est toujours l´unité administrative fondamentale, mais devenue trop petite pour la gestion économique.

-Pour cette raison on a crée en 1964 les régions, modifiées en janvier 2016.

-Elles sont dirigées par un président du conseil régional dont les membres sont élus au suffrage universel.

· Région : responsable : préfet de la région, représentant de l´État. Direction : président du conseil régional.

· Département : le responsable est le préfet, nommé par le conseil de ministres, il est représentant de l´État dans le département. Le conseil général est élu pour 6 ans au suffrage universel à raison d´un membre par canton, renouvelable tous les 3 ans.

· Arrondissement : circonscription intermédiaire de faible importance, sans personnalité morale. Le responsable est le sous-préfet, subordonné au préfet.

· Canton : division commode de l´arrondissement, élisant un représentant au conseil général de département.

· Commune : la plus petite division administrative de la France, dirigée par un maire et son conseil municipal. Le responsable est le maire, le chef du pouvoir exécutif municipal. Le conseil municipal est composé de 11 à 37 membres, élus pour 6 ans au suffrage universel direct.

2.2.LA BELGIQUE

-Le Royaume de Belgique a été crée en 1830.

-Les langues officielles sont le français, l´allemand et le flamand.

-75% de la population est catholique.

-Son système de gouvernement est une monarchie constitutionnelle.

-La majorité des pouvoirs gouvernementaux sont réparties sur les trois régions : la Flandres, la Wallonie et Bruxelles.

-Il s´agit d´une monarchie parlementaire, constitutionnelle, représentative et héréditaire par ligne masculine.

-Le pouvoir exécutif est exercé par le roi.

-Il jouit d´un droit de veto absolu sur les délibérations du parlement.

-Il nomme le premier ministre ainsi que les autres ministres et les juges.

-Il est le chef des forces armées.

-Le pouvoir législatif appartient au parlement composé par la chambre des représentants et le sénat.

-Le pouvoir judiciaire est administré par des tribunaux dont le plus haut est la cour d´appel.

-En 1989 un tribunal supérieur a été institué pour résoudre les conflits constitutionnels nés du transfert du gouvernement central aux autorités régionales.

-La Belgique est divisée en 3 régions administratives autonomes.

-Chacune des 3 régions élit son propre parlement qui est responsable de l´éducation, du service sanitaire et d´autres aires.

-Dans chaque région il y a un conseil provincial, élu au suffrage universel direct.

-Les provinces sont divisées en districts administratifs, configurés par des villes, appelées communes, pourvues d´un conseil municipal, élu au suffrage universel.

-Chaque commune est gérée par un bourgmestre nommé par le monarque.

2.3.LA SUISSE

-La Confédération Helvétique est une république gouvernée par la constitution de 1848, modifiée en 1874 et plusieurs fois depuis.

-Le vote se fait à partir de l´âge de 20 ans.

-Les citoyens décident de leurs représentants et des décisions les plus importants par référendums.

-Le pouvoir exécutif est représenté par le Conseil Fédéral formé par 7 membres originaires de 7 cantons différents, qui sont élus pour 2 ans, en session de 2 chambres du parlement qui exerce son pouvoir.

-Le pouvoir législatif se base sur le parlement national (l´assemblée fédérale) formé par 2 chambres : le conseil des états (Ständerat) et le conseil National (Nationalrat).

-Le pouvoir judiciaire est représenté par le tribunal fédéral.

-La République fédérale Suisse est une confédération de 23 états, appelés cantons, dont 3 sont divisés en demi-cantons.

-Chaque canton a son propre exécutif et législatif.

-Un grand conseil et un conseil d´état règlent les affaires locales.

-La Confédération a plus de 3.000 communes qui jouissent d´une grande autonomie sur certains aspects.

-La capitale de la Suisse est Berne.

2.4.LE LUXEMBOURG

-Le Grand Duché de Luxembourg est une monarchie constitutionnelle héréditaire aussi bien pour les hommes que pour les femmes.

-C´est un gouvernement démocratique avec un cabinet unicaméral qui exerce le pouvoir législatif.

-La chambre des députés est élue au suffrage universel direct pour 5 ans.

-Le pouvoir exécutif est exercé par un président et son cabinet qui a au moins 3 ministres.

-C´est le souverain qui nomme le premier ministre.

-Le gouvernement local est composé de 12 cantons divisés à leur tour en communes.

2.5.LES AUTRES PAYS

· République démocratique et populaire : l´Algérie.

· Monarchie Constitutionnelle : le Maroc.

· État Parlementaire : le Québec et l´Acadie.

· République Fédérale : la Louisiane.

· République de Multipartisme : la Tunisie, le Sénégal, la Mauritanie, le Mali, le Niger, le Tchad, la Côte-d´Ivoire, le Burkina Faso et le Bénin.

· 3.LES INSTITUTIONS POLITIQUES FRANÇAISES

3.1.LE POUVOIR EXÉCUTIF

-Le président de la République est le chef de l´état et élu à la majorité absolue des suffrages exprimés.

-Si celle-ci n´est pas au premier tour des élections, on procède à un deuxième tour au cours duquel se représentent seulement les deux candidats qui ont recueilli le plus de suffrages exprimés au premier tour.

-Le mandat présidentiel est de 5 ans et renouvelable.

-Son lieu de travail est le palais de l´Elysée à Paris.

-Il peut dissoudre l´assemblée nationale après consultation du premier ministre et des présidents des assemblées.

-Le premier ministre et les autres ministres se réunissent sous la présidence du président de la République pour signer ce qui est à l´ordre du jour, faire des propositions au président de décrets et projets et coordonner l´action du gouvernement.

3.2.LE POUVOIR LÉGISLATIF

-Il est représenté par le parlement qui incarne en principe le pouvoir législatif.

-Il se compose de 2 assemblées :

· L´Assemblée Nationale : elle se trouve au palais Bourbon. Elle comprend 577 députés, élus pour 5 ans au suffrage universel direct. Le président de l´assemblée est élu pour toute la durée de la législature. Elle possède la plus haute autorité législative et se réunit au cours de 2 sessions annuelles ordinaires. On lui permet l´adoption du vote de censure contre le gouvernement seulement par une majorité absolue.

· Le Sénat : Il se trouve au palais du Luxembourg et comprend 348 sénateurs élus pour 6 ans par les députés, les conseillers généraux et les délégués des conseillers municipaux. Les sénateurs représentent les COM.

3.3.LE POUVOIR CONSTITUTIONNEL

-Le pouvoir constitutionnel est composé par :

· Le Conseil Constitutionnel : il assure le respect de la constitution. Il comprend 9 membres élus pour 9 ans. Il veille à la constitutionalité des lois, contrôle la régularité des élections et décide la souveraineté du président en cas de problème grave.

· Le Conseil Économique et Social : il s´agit d´un organe consultatif composé de 230 membres désignés pour 5 ans. Il donne son avis sur les projets de lois, et peut être consulté par le gouvernement sur un problème économique et social.

· La Haute Cour de Justice : elle est composée par 24 juges (12 députés et 12 sénateurs élus par leur assemblée). Elle peut juger le président en cas de haute trahison et juger aussi les membres du gouvernement en cas de « crimes et délits ».

· La Cour des Comptes : elle réalise le contrôle général des finances publiques.

4.LE SYSTÈME ÉDUCATIF

-Les systèmes éducatifs des pays francophones sont très variés. Voyons quelques exemples.

4.1.LA FRANCE

-Le système éducatif français relève principalement de l´état et donc, du ministère de l´éducation.

-L´école a toujours eu une dimension symbolique en France.

-Le système éducatif français est basé en 4 principes :

· L´égalité d´accès.

· La non-discrimination.

· La neutralité.

· La laïcité.

-Le système éducatif public est gratuit à l´exception des droits d´inscription modérés à l´université.

-Le système éducatif a été très centralisé, hiérarchisé et uniforme dans son organisation et ses fonctions.

-Mais cette situation a changé à partir des années 60.

-Voici les caractéristiques du système scolaire français :

· Enseignement préscolaire : pour les enfants de 2 à 6 ans qui entrent dans les écoles maternelles.

· Enseignement primaire : de 6 à 11 ans, divisé en CP (Cycle Préparatoire) à 6 ans ; le CE (Cycle Élémentaire) de 7 à 9 ans et CM (Cycle Moyen) de 9 à 11 ans.

· Collège d´Enseignement Secondaire : réparti sur 4 ans (sixième, cinquième, quatrième et troisième). Il permet l´obtention du brevet des collèges.

· Le Lycée : il s´agit d´un enseignement théorique et le début des spécialisations. Il est réparti en classe de seconde, classe de première (à la fin de l´année scolaire l´élève est soumis à une première épreuve : le baccalauréat) et classe de terminale (à la fin l´élève présente l´examen du « bac » qui consiste en épreuves écrites et orales.

· Enseignement Professionnel ou Technique : il permet en 2 ou 3 ans une spécialisation dans un domaine professionnel.

· Enseignement Supérieur : il s´agit des universités qui préparent plusieurs diplômes. Il existe aussi l´enseignement supérieur des Grandes Écoles et des Écoles Supérieures où on entre sur concours.

4.2.LA BELGIQUE

-Le système éducatif belge comprend des écoles publiques et privées catholiques.

-L´enseignement de l´état dans les provinces et communes est complètement laïc.

-Depuis 1970, il y a deux ministères de l´éducation nationale, une pour la région wallonne, et une autre pour Flandres.

-Voici les caractéristiques du système scolaire belge :

· Enseignement Préscolaire : de 2 à 5 ans.

· Enseignement Scolaire : de 6 à 12 ans, divisés en 3 cycles de 2 ans. Un examen sanctionne le passage à l´enseignement secondaire.

· De 12 à 18 ans, l´enseignement offre 2 options : un Enseignement Secondaire Traditionnel avec une voie d´humanités anciennes ou d´humanités modernes et un Enseignement Technique et Professionnel avec des spécialités multiples.

· Enseignement Secondaire Renouvelé en trois étapes : observation, orientation, détermination.

· Enseignement Supérieur Universitaire.

4.3.LA SUISSE

-La constitution suisse de 1848 spécifiait expressément l´école gratuite et obligatoire.

-À partir de 1874 le gouvernement fédéral demande aux cantons de mener des écoles primaires gratuites et obligatoires, avec des subventions, mais sans contrôle du gouvernement fédéral.

-Dans ces écoles, on enseigne la langue officielle, mais les étudiants peuvent aussi apprendre les autres langues nationales.

-Le problème demeure dans la répartition des compétences entre la confédération et les cantons.

-Voici les caractéristiques du système scolaire suisse :

· Degré Préscolaire : de 0 à 3 ans, tâche de la commune et d´initiatives privées.

· Degré Primaire : de 3 à 6 ans, organisé par les cantons, obligatoire, laïc et gratuit dans les écoles publiques. Il existe aussi des institutions privées.

· Degré Secondaire I : de 7 à 12 ans, scolarité obligatoire.

· Degré Secondaire II : de 12 à 16 ans, comprenant des écoles préparant à la maturité.

· Degré Tertiaire : à partir de 18 ans, il s´agit de la formation professionnelle supérieure dans les hautes écoles universitaires.

· Degré Quaternaire : il s´agit de la formation continue.

5.CONCLUSION

On a pu observer les différents systèmes politiques et administratifs des pays francophones ainsi comme le système scolaire.

-La caractéristique principale est la grande diversité politique et éducative.

6.BIBLIOGRAPHIE

-Carpentier, Jean et Lebrun, François : Histoire de France. Ed. du Seuil, 1998

-Walter, Henriette : Le Français Dans Tous Les Sens. Collection livre de Poche, nº14001, Paris, 1988.

-www.histoire-France.net

-www.histoire-pour-tous.fr

-www.wikipedia.fr