Tema 3 – La orientación educativa y profesional en los distintos países de la u.e. Programas e iniciativas comunitarias relacionadas con el campo de la orientación y el empleo

1. LA ORIENTACION EDUCATIVA Y PROFESIONAL EN LOS DISTINTOS PAISES DE LA UNION EUROPEA

1. La orientación en Europa

En los 70´ en Europa se produce la consolidación de la orientación, debida a que los gobiernos son conscientes de la importancia de ésta para la consecución de unos beneficios económicos y sociales, ya que la orientación puede :

Reducir el fracaso escolar .

Aumentar la motivación de estudiantes y trabajadores.

Fomentar la mejora de la especialización profesional.

Desde entonces la Comisión Europea ha apoyado la orientación a través de:

Informes y resoluciones sobre las actividades de orientación en los Estados miembros

Con la creación del Mercado Único el interés por la orientación ha aumentado ya el objetivo del mercado único es facilitar la libre circulación no sólo de bienes, servicios y capitales, sino también de estudiantes y trabajadores. Para ello es necesario establecer relaciones entre los servicios de orientación de toda los países miembros.

2. Estructura de la orientación en los países de la Unión Europea

Todos los países miembros han incorporado un servicio de orientación con el objeto de mejorar la calidad de la enseñanza. Sin embargo cada país posee sistemas de orientación distintos debido a sus respectivas tradiciones y estructuras administrativas.

Vamos a presentar de manera esquemática los diferentes servicios de orientación de cada país

FRANCIA

A)Servicios en la Enseñanza Primaria

1-Grupos de ayuda psicopedagógica

previene desde el centro escolar la inadaptación escolar y la educación de alumnos con problemas.

2- Centro Médico-Psicopedagógico

Su intervención es individualizada con alumnos que presentan problemas graves. Tiene ámbito provincial y fuera de los centros escolares.

B)Servicios en la Enseñanza Secundaria:

3- Oficina Nacional de Información sobre la Enseñanza y las Profesiones

Informa a los alumnos de Secundaria y Universidad.

4- Centros de Información y Orientación

Sus funciones son de información y orientación de los alumnos, relacionando el Sistema Educativo con el mundo laboral

5-Centros de Información Orientación y Asesoramiento

Proporciona información profesional a jóvenes desempleados.

6- Centros de Documentación e Información

Ubicado en Centros de Secundaria. A su cargo está un bibliotecario que facilita documentación sobre orientación a los profesores.

7-Agencia Nacional de Empleo ( ANPE)

Dependiente del Ministerio de Trabajo. Proporciona información sobre empleo y formación.a mayores de 16 años, preferentemente desempleados

IRLANDA

1-Programas de Orientación en las Escuelas Secundarias

programan en base al Ministerio de Educación la orientación personal y vocacional de alumnos entre 11 – 14 años

2- Servicio de Orientación Profesional

informan profesional y ocupacional a jóvenes a partir de 15 años

3- Servicio de Orientación en la Enseñanza Superior

orientan a alumnos entre 18 – 21 años, en base a las Universidades y Centros Superiores.

BÉLGICA

1-Centros Psico-Sociales

ayudan psicológica e individualmente a alumnos entre 3-21 años .Pueden ser públicos o privados

2-Centro de Información Universitaria

informan profesional y ocupacional a alumnos entre 18- 25 años. Depende de las Universidades.

3- Oficinas de Orientación Escolar y Profesional

orientan sobre estudios y búsqueda de empleo a jóvenes a partir de los 16 años.

LUXEMBURGO

Servicios muy parecidos al francés

1-Departamento de Orientación Escolar y Servicios Sociales

orientan sobre estudios y profesiones a alumnos del último curso de Primaria hasta el final de la Universidad (12-25 años). Dependen del Ministerio de Educación y de la Juventud

2- Servicios de Psicología y de Orientación Escolar

Se ubican dentro de las escuelas, orientan a los estudiantes de Secundaria y Escuelas Técnicas (12-21 años), sobre las carreras, oportunidades de formación y los prepara para la toma de decisiones.

3-Servicios de Orientación Profesional de la Administración de Empleo

orientan a jóvenes entre 14 – 16 años que desean entrar en el mundo laboral.Depende del Ministerio de Trabajo

4- Consejeros de Aprendices

ayudan actuando como intermediarios entre el maestro, el centro de aprendizaje y el aprendiz. Se dirige a jóvenes de 15 -19 años.

HOLANDA

1-Servicios de Orientación en las Escuelas

orientan e informan profesionalmente.a jóvenes de 13-19 años. Dependen de los municipios

2-Servicios Privados de Orientación

Dirigida a jóvenes a partir de 12 años según demanda. Se basan en test y asesoramiento.

3-Servicios de Orientación en la Enseñanza Técnico Profesional Superior y Universidades.

informan y ayudan a jóvenes entre 18- 25 años y depende de las Universidades.

4-Agencias de Empleo

Disponen de centros de información profesional, colocación, y ayuda a jóvenes mayores de 15 años, desempleados. Dependen del Ministerio de Asuntos Sociales.

GRECIA

1-Programas de Educación para la Carrera

Se centra en la Educación para la Carrera dentro del currículo y visitas a centros de trabajo a alumnos entre 12 – 17 años de la Escuela Secundaria.

2-Servicio de Orientación Profesional

Se centra en entrevistas, información escolar y profesional, selección para un aprendizaje, a jóvenes mayores de 15 años, principalmente aquellos que han dejado la educación.

GRAN BRETAÑA

Existen unos tutores especiales ( Careers Teachers) que son los responsables de la orientación de los alumnos en los Centros, a través del sistema “Work Experience Programs” que proporciona experiencias de trabajo a los alumnos de Secundaria.

1-Servicios para la Elección de Carrera

Dirigido a sujetos entre 14 y 18 años. Llevan a cabo entrevistas, trabajos en grupo, servicios de información, conexión con el trabajo.

2-Educación para las Carreras

Se inserta dentro de las escuelas y colegios. Se dirige a alumnos entre 14 y 18 años. Funciona por programas curriculares.

3-Servicios de Consulta de Orientación Profesional

En la Enseñanza Superior, se dirige a alumnos de 18-21 años. Realizan entrevistas, trabajo en grupos, información profesional y ocupacional, conexión con el trabajo.

4-Agencias de Colocación

Atienden a personas en edad laboral y le ayudan en su colocación.

5-Servicios de Orientación Educativa para Adultos

Se dirigen a todas las edades a través de entrevistas y servicios de información.

6-Agencias de Orientación Vocacional Independientes

Atienden a todas las edades a través de entrevistas y test

DINAMARCA

1-Servicio de los profesores Consejeros

se centran en el asesoramiento a los profesores, y orientación para la carrera a estudiantes de 14 a 17 años .Depende de los municipios.

2-Servicio de Orientación para la Juventud

Tiene funciones de orientación individual y cooperación con otro personal de orientación.

También dependen de los municipios. Se dirige a jóvenes entre 16 y 18 años no atendidos por otros servicios de orientación.

3-Servicio de Orientación Educativa

orientan sobre estudios , profesiones, técnicas de estudio a jóvenes mayores de 16 años que se encuentran en distintos niveles educativos Depende de las Regiones y el Estado

4-Servicio Público de Orientación Profesional

dan orientación individual, información profesional, colocación de aprendices, coordinación con otros servicios de orientación., a personas de todas las edades empleadas y desempleadas. Depende del Estado

ITALIA

1-Programas de Orientación en las Escuelas Secundarias

orientan y aconsejan a los alumnos de 11 a 14 años sobre la elección de estudios. Dependen del Ministerio de Educación

2-Organizaciones Privadas de Orientación Educativa

Llevan a cabo sesiones de grupo y entrevistas individuales a jóvenes entre 11 y 14 años. dependen de las autoridades regionales

3-Centros Universitarios de Orientación

llevan a cabo sesiones de grupo, entrevistas individuales e información profesional, a estudiantes a partir de los 18 años. Dependen de las autorid. regionales

4-Centros de Información

Informan a jóvenes de 14 a 25 años sobre oportunidades profesionales y ocupacionales, tiempo libre, viajes. Dependen de las autoridades regionales y del ministerio de educación

PORTUGAL

1-Instituto para la Orientación Profesional y Servicios de Orientación en las Escuelas,

Se centra en trabajo en grupo, entrevistas y consejo en oportunidades educativas y ocupacionales a alumnos escolarizados. Depende del Ministerio de Educación

2-Servicios Psicológicos y de Orientación en las Escuelas.

Se dirige a alumnos escolarizados, de Secundaria (12 a 18 años). Se centra en programas curriculares, visitas a lugares de trabajo, entrevistas con alumnos y padres, información de estudios y ocupacional. Están coordinados por unidades regionales de orientación en Coimbra, Lisboa y Oporto

3-Servicios de Orientación Profesional

informa especialmente a jóvenes que han dejado la escuela, sobre formación y oportunidades de empleo, orientación en formación profesional y en aprendizaje. Mantiene relaciones con los servicios de colocación.

4-Servicios de Orientación Privada

Ofrecen a jóvenes de 12 a 18 años entrevistas, orientación e información de estudios y profesiones.

ALEMANIA

1-Servicios de Orientación escolar

Se dirige a alumnos entre 6 y 25 aflos. Sus funciones son de ayuda individualizada, información profesional, trabajo en grupo, asesoramiento a padres y profesores, etc. Depende de los Estados Federales, autoridades locales y universidades.

2-Orientación Vocacional Integrada en el Currículo Escolar

Se dirige a alumnos entre 16 y 18 años. Dependen de los Lander y llevan a cabo programas curriculares de orientación.

3-Servicio de Orientación Profesional

dan información y coordinacion profesional y ocupacional a las escuelas, formación de orientadores, estudios de mercado de trabajo, documentación y materiales. Depende de la Oficina Federal de Empleo y se dirige a todas las edades

2.3. Análisis comparativo

Los Servicios de Orientación de cada país de la U.E. se diferencian en lo siguiente:

A) Localización de los Servicios de Orientación

Algunos se encuentran en los centros escolares, otros están fuera aunque les prestan sus servicios y en otros casos se encuentran en las organizaciones de los mercados laborales.

B) Objetivo de los servicios de orientación

En algunos países los objetivos de los servicios de orientación están relacionados con:

La Orientación Académica o (Educativa), es decir, sobre la elección de alternativas educativas

La Orientación Profesional, es decir sobre la elección de empleo.

Así en algunos países existe una separación entre las 2, es el caso de Alemania, en la que los servicios de orientación se sitúan en organismos independientes.

En otros casos las 2 orientaciones se agrupan en un único organismo.

C) Actividades que constituyen la orientación

WATTS define la orientación académica y profesional como un conjunto de actividades cuyo objetivo es ayudar a las personas en la toma de decisiones. Entre estas actividades se pueden citar:

1-Información: Alemania

2-Evaluación: Bélgica, Luxemburgo

3-Asesoramiento: Luxemburgo, Francia

4-Enseñanza profesional: Alemania, Dinamarca y Grecia

5-Colocación y búsqueda de empleo: Gran Bretaña,

6-Representación legal: Francia y Gran Bretaña.

7-Seguimiento: Dinamarca

D) Control administrativo y financiación

Los servicios de orientación suelen estar administrados por el Gobierno central (Francia, Grecia, Irlanda), por las autoridades regionales (Bélgica, Alemania, Italia, Portugal), o por las autoridades locales (Dinamarca, Reino Unido).

La mayoría de los servicios de orientación se prestan de manera gratuita, aunque existen centros privados que prestan unos servicios para aquellas personas que no están satisfechas con los servicios prestados por los centros públicos, a cambio de una parte de subvenciones parciales y por otra del pago exigido a los clientes.

3. INICIATIVAS COMUNITARIAS Y PROGRAMAS RELACIONADAS CON EL CAMPO DE LA ORIENTACION Y EL EMPLEO

3.1. Iniciativas comunitarias

facilitan el intercambio de información y la cooperación entre los servicios de orientación y colocación para conocer la realidad en los países miembros

1)Task Force de Recursos Humanos, Educación y Formación de las Comunidades Europeas.

Finalidad mejorar la calidad de los Servicios de Orientación en los Estados miembros

2) Centro Europeo para el Desarrollo de la Formación Profesional

Iniciativas

Informe sobre perfiles profesionales de los consejeros de Orientación en la Comunidad Europea

Estudios sobre las necesidades de Orientación Profesional de los diferentes grupos destinatarios (16 a 28 años)

Versión piloto del manual europeo de los asesores de Orientación Profesional en cuatro lenguas comunitarias (Alemán, inglés, castellano y francés)

3)Asociación Euro

Asociación Europea de Asesoramiento, Orientación e Información Escolar y Profesional finalidad poner en contacto a quienes trabajan en el campo de la orientación

3.2-PROGRAMAS COMUNITARIOS

los programas sobre orientación que mayor relevancia han tenido en la U.E. han sido los que van dirigidos a la transición de los jóvenes a la vida adulta, todos ellos se caracterizan por potenciar lo siguiente:

La igualdad de oportunidades entre los jóvenes.

El desarrollo de experiencias de trabajo.

La potenciación de la Orientación a los jóvenes.

La formación del profesorado.

La formación empresarial.

La integración social de los jóvenes.

La dimensión europea por encima de los nacionalismos.

La participación activa de los jóvenes.

Algunos de estos programas son

1)Programa de intercambio de jóvenes trabajadores

Objetivos :

Facilita el intercambio entre trabajadores jóvenes entre 18-28, con el objetivo de recibir una nueva formación ,adquirir una mayor experiencia laboral a través de experiencias practicas y comparando información sobre el mundo laboral entre jóvenes de otros países.

2)PETRA

Objetivos :

Completa la formación profesional de los jóvenes parados de 15-25 y profesores y la adapta a los cambios tecnológicos y sociales.

3)Red EURES

programa de búsqueda de empleo destinado a jóvenes (entre 15 y 25, jóvenes parados y profesores). Basado en una red de transmisión de información laboral (euroconsejeros) que permita a los servicios públicos de empleo poner la información a disposición de los usuarios

Objetivos :

Complementar el programa PETRA.

Crear una Red de euroconsejeros sobre empleo

Apoyar el proceso de búsqueda de empleo con recursos informáticos.

4) IRIS

programa dirigido a jóvenes de ambos sexos. Para promover la igualdad de oportunidades entre los 2 sexos y eliminar los estereotipos a la hora de elegir los estudios.

5)HELIOS

Programa de Inserción Laboral de los estudiantes minusválidos a través de la readaptación profesional y social.

Objetivos :

facilitar su integración social y profesional mediante una readaptación.

Eliminar las barreras que obstaculizan su integración y darles una formación adecuada.

6)COMETT

Programa dirigido al desarrollo de la cooperación entre la Universidad y la Empresa para la formación tecnológica de estudiantes universitarios.

Objetivos :

Mejorar la investigación en alta tecnología

Potenciar proyectos de cooperación e intercambio de experiencias entre centros educativos y empresas.

7) ERASMUS

Programa de colaboración entre universidades comunitarias que tiene como objetivo facilitar el intercambio entre estudiantes universitarios o profesores para realizar parte de sus estudios en una Universidad de un país comunitario.

8)HORIZON

Programa dirigido a personas disminuidas y grupos marginales.

Con el objetivo de mejorar sus condiciones de acceso al mundo laboral y conseguir su integración en el mercado de trabajo y la sociedad.

9) EUROTECNET

Programa que analiza los cambios tecnológicos y sus repercusiones sobre el empleo.

dirigido a jóvenes entre 15 y 25 años

10) FORCE

Programa para el desarrollo de la Formación Profesional continuada de los trabajadores de la Comunidad Europea con el objeto de actualizarlos

11) SPEC

Programa dirigido a jóvenes y desempleados que ofrece soporte técnico y financiero a los proyectos de creación de ocupación

Dentro de este destacan dos programas:

1)Programa Leonardo.

programa para la aplicación de una política de Formación Profesional de la Unión Europea.

Objetivos :

– Facilitar mediante la formación la adaptación a las innovaciones industriales

– Mejorar la formación profesional inicial y la continua

– favorecer la formación de los formadores

– favorecer la cooperario entre centros de formación profesional y empresas.

– Favorecer los intercambios de información entre los estados miembros de experiencias sobre las cuestiones de formación

– favorecer la calidad de la Formación Profesional comunitaria

– favorecer el conocimiento de lenguas.

2)Programa Sócrates.

programa que favorece una educación de calidad europea.

Objetivos en la enseñanza superior :

Promocionar la dimensión europea .

Crear redes universitarias europeas.

Financiar becas para la movilidad de los estudiantes.

Objetivos en Infantil, Primaria y Secundaria :

Favorecer la cooperación entre los centros de Educación Infantil, Primaria y Secundaria.

Promover la escolarización de los hijos de emigrantes y gitanos.

Objetivos en las actividades transversales del aprendizaje lingüístico, la educación a distancia y la información:

Favorecer las competencias lingüísticas en la Unión Europea.

Favorecer la educación a distancia.

Favorecer la información y los intercambios de experiencias educativas.

3.3. Programas e iniciativas relacionadas con el empleo

En todos los países miembros de la Unión Europea se intenta lograr que los servicios de orientación respondan a las necesidades del mercado laboral, incluso en algunos de ellos se está realizando un gran esfuerzo para vincular de manera más estrecha las funciones de orientación y las de colocación, realizando para ello programas para desempleados de larga duración, programas para minusválidos, e incluso en algunos casos, ofertando servicios especiales para minorías étnicas.

Entre ellos podemos destacar el proyecto EUROCOUNSEL cuyo objetivo es mejorar la efectividad de los servicios de orientación en lo que respecta a la solución de los problemas derivados del desempleo de larga duración.

4. TENDENCIAS ACTUALES DE LA ORIENTACION EN LOS PAISES DE LA UNION EUROPEA

son las siguientes:

1.La orientación se concibe como un proceso continuo, que se desarrolla a lo largo de la vida del individuo.

2.Los Servicios de Orientación se conciben dentro del marco escolar y no fuera

3.Potenciar los servicios de orientación en el ámbito universitario debido principalmente al intercambio de estudiantes entre países miembros.

4.El orientado debe ser considerado como agente activo de su propio proceso de orientación

5.los orientadores, han de asumir el papel de agentes de cambio

Se deben unificar criterios entre los países comunitarios. Poniendo en marcha proyectos de colaboración como son :Programas de formación de orientadores, Programas de experiencias laborales, Visita de orientadores a otros países miembros. FIN

Publicado: mayo 19, 2015 por Santiago

Etiquetas: tema 3 formación y orientación laboral