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Tema 7 – El Servicio Español de Correos: estructura y funciones. Tipos de servicios.

1.-INTRODUCCIÓN.

  • Ordenanza Postal (D. 113/1960 de 19/05) servicio público inherente a la soberanía del Estado, que lo rige y administra.
  • Todo el territorio e internacional según la cooperación establecida en los convenios postales vigentes, la admisión, curso y entrega de la correspondencia.
  • Exclusivo del Estado (monopolio)—prohibición a otros de cartas y tarjetas postales —- sellos.
  • Analizaremos organización y funciones así como los distintos servicios.

2.-EL SERVICIO ESPAÑOL DE CORREOS: ESTRUCTURA Y FUNCIONES

El SECT depende de Fomento — Estructura:

  • Ministro
  • Secretaría de Estado de Infraestructuras y Transporte
  • Subsecretaría
  • Secretaría General de comunicaciones
  • Direcciones Generales

Todas secretarias Generales rango de subsecretaría.

De la Secretaría General de comunicaciones depende orgánicamente el OCT.

Funciones de SGC que influyen en OCT:

  • Superior tutela y dirección del organismo
  • Control emisión sellos
  • Control eficacia actividades
  • Funcione normativas, inspectoras y sancionadoras en el campo de las comunicaciones
  • Convocar pruebas selectivas
  • Vicepresidencia primera de la Junta Nacional de TC.
  • Nombramiento y cese de los puestos previstos por el sistema de libre designación, excepto Subdirectores Generales, competencia del subsecretario del Departamento.

2.1.-El OCT

Artículo 99 de Ley 31/1990 (LGPE 1991) mediante R.D. 1766/1991 de 13/2 se dispuso la constitución y sus Estatutos.

Empezó a prestar servicios el 1/1/1992.

Pertenece a MF tiene carácter comercial, personalidad jurídica y patrimonio propios, independiente de los del Estado y plena capacidad jurídica de obrar para cumplir sus fines.

Funciones:

  • Gestión Servicios Básicos de C y Tel
  • Gestión explotación de los restantes servicios de Correos y Telecomunicaciones.
  • Prestación de los servicios de giro
  • Gestión, junto al MH, de sellos y demás signos de franqueo.

A)Órganos rectores del Organismo:

clip_image001 Funciones inspección y supervisión e inspección funcionamiento Organismo

Aprobar su organización

Aprobar presupuesto

Proponer las relaciones de puestos de trabajo

-Consejo Rector. Aprobar las cuentas anuales

proponer al Ministerio las aprobación o modificación de las tarifas.

clip_image002 -Es el Ministro de Fomento—puede delegar en el Secretario Gral de Comunicaciones

-Presidente

-Tiene la alta representación del organismo y del Consejo Rector.

clip_image003 -Lo nombra el Gobierno a propuesta del Ministro mediante R.D.

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-Director General -Dirección administrativa gestión ordinaria

-Funciones -Ejerce jefatura Superior de Servicios y Personal

-Propone al Consejo los Presupuestos

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-Órgano activo del Consejo Rector

-La forman los que indique el Consejo Rector

-Comisiones Delegadas

-Secretario el que lo sea del Consejo Rector

-Ejerce las funciones delegadas por el Consejo Rector.

B.-Estructura del Organismo Autónomo.

-Hay que distinguir entre organización Central y Periférica.

A)Organización Central

1.-D. General: coordina órganos directivos tanto central como periférico

2.-Tres Unidades con rango de subdirección General.

-Órganos Ejecutivos de Asesoramiento y de Inspección.

a) Rel Externas: Imagen y Comunicación. Dirección Museo Postal

b) Secretaría Gral: responsable Relaciones Internacionales. Jefatura Área Jurídica

c) Inspección Gral. Inspección en todas las etapas de ejecución, del personal y medios de seguridad.

3.-Direcciones de Área

Encargadas de desarrollar programas de política Gral en las siguientes materias:

a) Dirección Operaciones: gestiona p productivos, infraestructuras y equipos para prestación de servicios.

b) Dirección Gral R.R.H.H.: organización, gestión y administración personal.

c) Dirección comercial: relaciones competencia y venta, precios y política de productos.

4.-Dirección Finanzas: Contabilidad, tesorería, presupuesto y contratación suministros y servicios.

B)Periférica.

A nivel periférico se estructura:

1.-Direcciones territoriales: coordinan Jefaturas Provinciales y sirve de unión entre éstas y el Centro Directivo.

2.-Jefaturas provinciales: dirección, desarrollo y control servicios postales y telegráficos en la provincia.

3.-Administraciones: dependen Jefaturas. Municipios no capital de + 100.000 o que el tráfico lo requiera.— 2 grupos A y B.

4.-Oficinas Técnicas: Tres tipos:

a. Clase A: 75000 a 100.000

b. Clase B :50.000 75.000

c. Clase C: < 50.000

5.-Oficinas Auxiliares y Enlaces rurales: enlazan localidades sin oficina Técnica.

a) Tipo A: servidas por funcionarios de clasificación y reparto

b) Tipo B: servidas por personal laboral.

3.-TIPOS DE SERVICIOS

C y T gran variedad servicios comunicación…aquí los más.

3.1.-Envío ordinario de cartas y tarjetas postales.

-+ usado

-Buzones y oficinas

-Tarifa depende aspectos:

-Destino:

-Nacional : urbano o interurbano

-Internacional

-Tamaño

-Normalizado: dimensiones C y T

-Sin normalizar: dimensiones no C y T

-Peso: franquear según peso: tarifa normal 20 gr (la mayoría)

-Forma envío: terrestre y aéreo

3.2.-Envío de carta y tarjetas postales urgentes:

ü Servicio urgencia— tasa + franqueo normal—“URGENTE”

ü Criterios tarifa igual que ordinarios

3.3.-Correspondencia certificada.

ü Certifica y se responsabiliza

ü Rellenar impreso y pagar sobretasa

ü Oficina emisora numera dos partes impreso con mismo nº y resguardo justificante para remitente.

ü Destinatario firma y sino esta se le avisa.

ü Posible “acuse de recibo” (coste superior)

3.4.-Postal Express

ü Documentos u objetos con urgencia (España o fuera)

ü Normalmente 24 horas para España

ü 2 modalidades:

v Envíos periódicos: empresa contrata recogida y factura periódica.

v Envíos ocasionales: deposita empaquetado en oficina y paga al acto—existen empresas privadas.

3.5.-Impresos sin dirección

ü Publicidad –“Impresos postal sin dirección”—no franqueo

ü Pago según tarifas

3.6.-Envío contra reembolso

ü Correos intermediario proveedor – cliente (ingresa en cta o giro)—revistas o pequeñas mercancías.

3.7.-Valores declarados

ü Lotería, sellos, billetes se pueden asegurar—declarar valor—pago suplemento—sobres precintados y lacrados.

3.8.-Giro Postal

ü Tarifa % envío

ü Nacionales texto 15 palabras sin coste

ü Telefónico + rápido y + caro

3.9.-Apartado de Correos

ü Cambio frecuente de domicilio

ü Cuota anual

ü Ahorrar tiempo a empresas

3.10.-Telegramas

ü Funcionario lleva a casa del destinatario

ü Mensajes breves.2 formas:

Ø Impreso: tarifa según palabras y destino

Ø Teléfono: texto y datos. Se cobra en días en casa del remitente.

ACTUALIZACIÓN

ü El sector postal en España ha estado regulado durante décadas por la Ordenanza Postal de 19 de mayo de 1960 y no fue hasta la entrada de España en la U. E a finales de 1985 cuando se comenzó a hablar de disposiciones y leyes comunitarias.

ü Basada en la Directiva comunitaria 97/67/CE, y recogiendo la base de la misma, surge en la legislación española la Ley 24/1998, de 13 de julio, del servicio postal universal y de la liberalización de los Servicios Postales. El objeto de la Ley 24/1998 es la regulación de los servicios postales con el fin de garantizar el servicio postal universal a todos los ciudadanos a un precio asequible, satisfacer las necesidades de comunicación postal en España y asegurar un ámbito de libre competencia del sector.

ü En la Ley 14 / 2000, de 29 de diciembre, de acompañamiento de los PGE se adopta la decisión de convertir Correos y Telégrafos en una S.A. Estatal.

ü En Consejo de Ministros de 22/ 6 /2001 se aprueba la conversión de la Entidad Pública Empresarial Correos y Telégrafos en Sociedad Estatal con el 100% de su capital de carácter público y la participación exclusiva del Estado.

ü En el correo interurbano e internacional, los servicios postales están reservados a correos por ley.

ü 2001-Vía Postal primer operador privado

ü 2002—Suspensión de pagos Vía Postal

ü 2002—Nace Unipost, principal competidor de Correos